鹽城市國投·幸福嘉園工程監理服務項目招標公告

一、鹽城市國投置業有限公司負責實施的鹽城市國投·幸福嘉園工程已批準建設。工程所需資金來源是自籌，并已落實。現邀請合格的投標人參加本工程監理服務項目的投標。

二、鹽城市建業工程咨詢有限公司受招標人委托具體負責本項目的招標事宜。

三、參加本項目的投標申請人須網上報名注冊后（投標申請人須使用CA鎖進行網上報名投標，網址http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx），方可參加本項目投標（咨詢電話：0515-85501188）。

四、工程概況

1、工程名稱：鹽城市國投·幸福嘉園工程監理服務項目

2、工程地點：鹽城市鹽都區，北側為城市主干道世紀大道，南側為開元路，東側為環城路西環路，西側為景觀河前進河，東北方向緊鄰高架橋匝道。

3、工程規模：本次招標總建筑面積約103019.4㎡，其中地上建筑面積約82619.4㎡，地下建筑面積約20400㎡，共8幢樓，每幢為24層+商業。

4、質量目標：確保所監理的工程能夠達到該工程施工合同所約定的質量標準和質量目標。

5、工期目標：確保承包人能夠按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。中標后，中標人應提供詳細的工期計劃報招標人批準，最終以招標人批準的工期計劃為控制目標。除招標人對工期作調整外，其他一律不得調整。

6、投資目標：要求在整個項目實施階段控制好項目的實際投資不超過計劃投資（以建設工程施工合同造價為主要控制指標）。

7、安全目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。

五、標段劃分及招標內容

本次監理服務項目招標分為一個標段，主要招標內容為：鹽城市國投·幸福嘉園工程監理服務項目。

1、監理范圍：包括監理的工程范圍和監理的階段范圍。

工程范圍主要指鹽城市國投·幸福嘉園全部建設工程，具體以招標人提供的施工圖紙為準。

階段范圍主要指全部建設工程的施工準備階段、施工及竣工驗收階段、保修階段的監理服務。

2、監理內容：所監理工程的范圍和時限與施工合同（含分包合同）所涵蓋的工程范圍相一致，主要包括與上述監理范圍相一致的施工準備階段、施工及竣工驗收階段和保修階段的工程建設的投資控制、質量控制、進度控制、安全控制、建設工程合同管理和信息管理以及相關工作的組織協調等。

招標人保留對上述監理范圍和監理內容適當調整的權利。

六、申請人應當具備的主要資格條件及要求

1、申請人資質類別和等級：投標申請人須具備國家建設行政主管部門核發的房屋建筑工程專業乙級及其以上監理資質，或綜合類監理資質的獨立法人。省外投標申請人需辦理資質核驗手續，投標時提供《省外工程監理企業資質核驗申請表》。

2、總監理工程師資格要求：投標人的總監理工程師必須為投標申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康，并具有注冊專業為房屋建筑工程專業的國家注冊監理工程師注冊執業證書（建設部）的人員。

3、監理組人員的資格和要求：

擬投入本工程的監理組人員均為本單位在職職工，注冊專業應配置齊全，具體要求如下：

①除總監理工程師外，應配備注冊專業為房屋建筑工程的國家注冊監理工程師至少1名；注冊專業為房屋建筑工程專業的省級（含）以上監理工程師至少1名；注冊專業為電氣安裝或給排水工程等相關安裝專業的省級（含）以上監理工程師至少1名。

②監理員：至少2名，且專業配備要齊全。

③監理組人員中須具有造價控制類工程師1名，須具有國家注冊造價工程師注冊證書。

4、總監理工程師從本工程投標文件遞交截止之日起無在建工程，如發生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設行政主管部門出具的該總監理工程師無在建工程的書面證明(中標后或施工期間更換的總監理工程師自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止，不得參與工程的投標，如備案之日至合同工期期滿之日不足六個月的，按六個月計算，自行更換未經備案的，按有在建工程處理)。

5、投標申請人須保證授權委托人、總監理工程師及項目部主要組成人員均為本單位的正式職工。投標時，投標申請人應提供授權委托人、總監理工程師和項目部主要組成人員【含授權委托人、總監理工程師等不少于8人】與本單位簽訂的有效勞動合同及投標人所在地社保部門出具的至少包含2013年11月-2014年4月連續6個月個人在該單位參保繳費清單（以上人員參保證明需單獨出具，每人一份，注明繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印）。南京市、上海市投標企業也可提供印有本地區社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和人員社保卡號和參保繳費證明驗證碼（其他地區有類似情形的可參照執行）。事業單位不需提供本條所需資料，但需提供社保部門出具的該單位及項目組人員事業性質證明。

6、招標人堅決謝絕掛靠單位參與本項目的投標。如在招投標過程中發現以他人名義投標的，沒收其全部投標保證金，如中標的將取消其中標資格并按相關法律法規予以處罰。

7、本次招標招標人一律不接受聯合體投標報名。

8、投標報名人有限制招投標或市場準入資格不良行為的，并在國家、江蘇省級有關部門以及鹽城市級有關部門公示期間的，招標人拒絕其投標報名。

七、誠信保證金（含投標保證金，下稱保證金）

1、本項目招標人要求投標人提交投標誠信保證金（含投標保證金，下同），數額為人民幣 叁拾 萬元整（￥300000.00元）。投標人必須在開標前將投標誠信保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至鹽城市公共資源交易中心保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心，開戶銀行：建設銀行鹽城迎賓支行, 帳號：32001735136059966999，聯系電話：0515-88587321），投標誠信保證金可采用轉賬或電匯方式，投標誠信保證金匯出單位應與投標報名單位名稱完全一致。

2、開標前，投標申請人須持交款憑據原件（網匯可以到基本賬戶銀行出具網匯回單或銀行蓋章認可）、銀行基本賬戶許可證原件或經鹽城市公共資源交易中心核驗的銀行基本賬戶許可證復印件，到鹽城市公共資源交易中心（地點：鹽城市鹿鳴東路6號三樓312室）開具誠信保證金收據。在投標文件遞交截止時間前，投標人將誠信保證金收據原件交工作人員核驗，否則視為投標人未交納誠信保證金。未按招標文件約定要求繳納誠信保證金，其投標文件不予接收。

3、誠信保證金退還方式：非中標候選人的誠信保證金在中標結果公示期滿后退還（投標保證金退還地點：鹽城市公共資源交易中心財務科）；非中標人的中標候選人的誠信保證金在中標通知書發出后退還；中標人的誠信保證金轉為投標人對招標人的履約保證金，仍存于原招標交易機構賬戶，接受市招辦和專業招標辦監督。中標人誠信保證金，在中標人與招標人簽訂合同且中標單位進場施工后，憑招標人出具的工程建設項目履約情況反饋表和施工進度情況說明，經專業招辦備案后，按施工進度給投標人分期辦理相應比例的誠信保證金退還手續。中標項目竣工驗收前，退還誠信保證金總額的90%，其余10%竣工驗收通過后予以退還。

4、 誠信保證金的退還，一律以銀行轉帳或電匯的方式退還至投標人的法人基本帳戶，退還方式詳見上述約定。

八、資格審查方式

1、本項目采用 “資格后審 ” 全數入圍的辦法確定合格投標人，投標時項目負責人與報名時不一致的，開標前需辦理變更手續，不變更的，作廢標處理。

九、本項目評標辦法采用綜合評估法，具體評標辦法詳見附件。

十、投標報名和獲取招標文件辦法：投標申請人應在本項目報名時間內登入網址（http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）進行網上報名，逾時不再辦理報名手續。

本公告網上報名的時間“自2014年5月13日16：00至2014年5月20日18：00”（如在投標報名截止時間前未進行企業信息入庫，將導致無法投標報名）。

招標文件發售時間“自2014年5月13日16：00至2014年5月20日18：00”。已完成網上報名注冊的投標申請人憑已完成網上報名注冊的打印回執單及購買人的身份證在招標文件發售的規定時間內到鹽城市公共資源交易中心（鹽城市鹿鳴路6號三樓）招標文件發售窗口購買，同時必須在網上下載電子檔招標文件，如未能在截止時間前下載電子版，導致答疑等信息無法獲取的，責任由投標人自負。未在規定的時間及地點購買招標文件的，不予參加投標。聯系電話：0515-88197300。

十一、報名單位所提供的資料必須真實、齊全，如未按要求按時提供真實、齊全的有關資料，將導致資格審查不合格。

十二、投標人有違反《鹽城市市場廉政準則規定（試行）》中規定情形的，招標人將拒絕投標。

十三、本項目嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

十四、招投標監督管理機構投訴電話：

鹽城市公共資源交易管理辦公室電話：0515-88197118。

鹽城市城鄉建設局招標辦公室電話：0515-88587313。

招標人（簽章）：鹽城市國投置業有限公司

法定代表人或授權委托人（簽章）：

聯系人：朱工

聯系電話：0515-88190201

招標代理機構（蓋章）：鹽城市建業工程咨詢有限公司

法定代表人或授權委托人（蓋章）：  

聯系人：童萬春

聯系電話：18951555908

地址：鹽城市毓龍東路12號四樓

2014年5月12日

附件：

鹽城市國投·幸福嘉園工程監理服務項目評標辦法

本工程監理服務項目招標評標辦法采用綜合評估法，由評標委員會先對通過資格審查的投標人的投標文件從投標報價、監理大綱、投標承諾、總監陳述及答辨等方面對投標文件進行評審計分，根據得分高低推薦標明順序的三名中標候選人，招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，依法確定中標人。

一、資格審查：

投標人投標時須提供：

評標委員會對所有參加投標的投標人的資格對照招標文件資格后審要求提供的原件進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

（1）投標人有效的營業執照（副本）原件；

（2）投標人有效的監理資質證書（副本）原件；

（3）總監理工程師的《注冊監理工程師注冊執業證書》（建設部）原件；

（4）除總監理工程師外符合公告要求的項目監理組人員的《注冊監理工程師注冊執業證書》原件、《注冊監理工程師注冊執業證書》原件或《監理工程師考試合格證》原件、《監理員崗位證書》或《監理員考試合格證書》（省轄市級及以上建設行政主管部門核發）原件、《造價工程師注冊執業資格證書》原件等相關證明材料原件；

（5）授權委托人、總監理工程師和項目部主要組成人員【含授權委托人、總監理工程師等不少于8人】與本單位簽訂的有效勞動合同原件及投標人所在地社保部門出具的至少包含2013年11月-2014年4月連續6個月個人在該單位參保繳費清單原件（以上人員參保證明需單獨出具，每人一份，注明繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印）。南京市、上海市投標企業也可提供印有本地區社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和人員社保卡號和參保繳費證明驗證碼（其他地區有類似情形的可參照執行）。事業單位不需提供本條所需資料，但需提供社保部門出具的該單位及項目組人員事業性質證明原件。

投標人提供的上述資格審查資料必須保證復印件（掃描件）與原件一致，且復印件（掃描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加蓋原簽發單位公章，否則資格審查資料不予以通過。

二、投標報價（70分）

1、有效投標報價：

1.1在各階段評審中未被定為無效投標文件或廢標的;

1.2投標報價不低于企業成本價；

1.3投標報價不高于國家規定監理收費標準的1.2倍；

1.4不低于國家規定監理收費標準的80%；

不符合上述要求的，作為無效投標報價，無效投標報價不參與評標。

2、投標報價得分計算：

2.1 有效投標報價中投標報價最低的得滿分70分；

2.2其他有效投標報價與有效投標報價中的最低投標報價相比，每上浮1%扣0.3分,從70分起扣；不足1%按插入法計算。

三、監理大綱（20分）本監理服務采用遠程電子評標（監理大綱不得超過100頁，否則每超過1頁扣0.1分）。

投標書監理大綱中所包含的內容與招標文件中要求的內容一致的，得基本分19分。有明顯缺項者，評委可在基本分的基礎上扣分。每缺一大項扣1分，每缺任一大項中的一小項，扣0.2分。同時，評委可根據監理大綱的針對性、合理性、可行性的原則，對該監理大綱予以加分，最高加分不超過1 分，并以0. 1分為一個計分單位。

監理大綱應根據招標人對監理服務的實質性要求編寫，大綱中須明確監理的范圍、內容、職責及所期望的工程質量、造價、進度控制等目標。

監理大綱要求一般包括以下內容：

1）監理服務范圍；

2）監理服務內容；

3）監理服務目標。明確監理服務的任務和要求達到的目標；

4）保證監理服務質量的要求。包括對總監理工程師及主要監理人員的資格和技能要求，對監理人員配置和駐現場的要求，對監理實施和監督檢查手段的要求和對監理成果交付的要求等；

5）配合事項。為了使監理人員順利完成監理任務，招標人所能提供的配合事項。如現場監理人員必要的生活、辦公設施，監理所需的項目技術資料（包括技術文件、圖紙等）等 。

四、投標承諾（5分）

投標人承諾按國家法律、法規及地方有關規定及招標文件所有條款開展監理工作的得5分，否則作廢標處理。

五、總監陳述及答辨 (4.4分) 

各投標人的總監理工程師在接到通知后在規定的時間內到達指定地點，接受評標委員會要求其陳述及答辨測試。評標委員會對各投標人的總監理工程師陳述及答辨測試進行綜合評分，得分范圍為（3.4～4.4）分，0.1分計分，得分計入總分。總監理工程師未能在規定時間到達指定地點并參與測試的，該項不得分，且不作中標候選人排序。

六、類似工程業績加分（0.3）

1、項目負責人（總監理工程師）有類似（獲獎）工程監理業績的，省轄市級市優加0.1分，省優加0.2分，國優（指魯班獎、國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優質工程”、中國土木工程學會與詹天佑土木工程科技發展基金會聯合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”）加0.3分，該業績必須是項目負責人（總監理工程師）在投標單位獲得的業績。

投標時須提供符合業績要求的中標通知書原件、監理合同原件、竣工驗收證明原件、獲獎證書（或文件）原件。監理合同須經業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案，如業績項目所在地已取消書面監理合同備案或與本文件要求的相關指標不能在以上原件中體現的，須提供業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的能反映相關指標的證明，否則業績不予認可。如項目負責人（總監理工程師）在合同中排列不是第一位的，其項目負責人（總監理工程師）業績不予認可。

有效期自發證或者發文之日起算起，發證、發文時間不一致的，以發文的時間為準。如業績證書（或文件）中不能體現項目負責人姓名的，“國優”業績則要求提供省級優質工程獲獎證書或原發證部門出具的相關證明，“市優、省優” 業績則要求提供原發證部門出具的相關證明，否則其項目負責人業績不予認可。本項計分只計一個工程，提供多個業績的不重復計分。同一項目僅計取最高獎項，不重復計分。

業績有效期：省轄市級市優工程有效期1年，省優工程有效期二年，國優工程有效期三年。有效期自發證或者發文之日起算起，發證、發文時間不一致的，以發文的時間為準。

七、企業資信及總監業績（0.3分）

1、投標監理企業獲省級及以上示范監理企業加 0.2 分有效期二年；投標監理企業獲省級優秀監理企業加 0.15 分有效期一年；投標監理企業獲市級優秀監理企業加 0.1 分有效期一年。

2、投標項目負責人獲得省優秀監理工程師稱號的加0.1 分有效期一年；投標項目負責人獲得市優秀監理工程師稱號的加0.05分有效期一年。

   1和2項獲得省、市建設行政主管部門表彰的監理企業和個人，以投標人提供的獲獎證書或文件原件加分，并且計分時每項以獲得的最高獎項加一次分，不重復加分。

八、其他

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

2、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市廉政準入規定》限制情形的，按照規定予以廢標處置。

3、經審查為虛假材料的，按無效標書處理，并不予退還其誠信保證金。